第1106章 讲经布道、议会自治 (第3/6页)

内城，就有九个学校，因此设有九个学区议会。而在城外，是每个屯庄有一个学校，因此一个屯庄就是一个学区。

    学区的议会，由本学区里定居的居民以及商人们中推选出来，一般设为十三议员。

    议员没有薪水，属于百姓自治的一个组织，在官方登记，接受官方监管。平时负责百姓自治，纠纷问题由他们在讲经会后主持听审裁决。

    当然，议会也还有一些其它的职责，议员们对于本区的发展有监督和建议权。也可以就本学区的一些问题，向县衙提出建议等。

    学区议会，不受区、乡、镇地方吏员的管辖。

    议会类似于明代的乡约堂，也有部分后世地方议会的雏形。

    李超当初推出这个议会时，跟县令范履冰说的是地方百姓自治，帮助县衙更好管理地方。毕竟一个县，哪怕经制吏现在有六十多，临时编制一百多。但澎湖县五万余人，还有这么多商人往来，甚至还有十几万的山夷也得看着，既要管治安又要管税收还要管理司法诉讼等等。

    衙门能把港城管好就非常不容易了，让他们连乡下也管好，实在太难。

    而虽然各乡设有乡公所、派出所负责民政和治安，但乡公所和派出所才十来个人，要管一个乡几千人，也一样是管理不过来。

    正是因此，李超提出设立议会，来代替过去乡下的宗族自治，最终得到了范履冰的同意。

    县里乡里确实管不过来，琉求又是一个移民社会，缺少了过去乡下的大宗族，乡下这块确实鞭长莫及。

    不过一开始范履冰打