第468章 胡部隐患 (第4/5页)

漠南的这种统治，是十分不牢靠的，可以说，完全是建立在强大的军事实力基础之上。

    只要稍有变化，就是牵一发而动全身，甚至导致整个北疆的动荡。核心问题，也正在于朝廷这些年收容安置的内附部族，当然，也有一部分从河西、榆林北迁的回鹘、党项等族。

    而对于这些人，朝廷仍旧处于一种初步归化之中，并没有建立过于牢靠的统治。刘皇帝之前，为何始终对契丹人怀有戒心。

    不只是因为契丹大敌这个近乎惯性的思维，也因为北迁的契丹，有休养恢复之态。如今看来，这种本能的戒备，也有对大汉在漠南乃至整个北疆的这种薄弱统治有关。

    心中不安稳，始终难以忽略契丹人的威胁，只要契丹人南寇，那么漠南乃至整个北疆的安定都将受到挑战。

    “赵卿，你既然发现了这个问题，如何解决，心中应当打好了腹稿吧！”刘皇帝以垂询的目光看向赵普。

    闻问，赵普不慌不忙地说道：“陛下，以臣之见，不外乎从两个方面着手。其一，继续向北疆迁移人口，用以填充诸边，夯实大汉的统治基础；其二，对于分布在北方的部族，实行编户齐民，彻底吞并，将其化为汉民！只是，这两项政策，并不容易推行！”

    说着，赵普还轻轻的叹息一声。刘皇帝明白他的意思，拿移民来说，朝廷前前后后、断断续续，cao作了近二十年，到如今也基本陷入停滞，除非继续以强硬手段从内地道州迁民。

    但是，用强制手段，也往往代表着民怨的产生，毕竟如非迫