第569章 整顿？我大明盐政已无整顿的价值了 (第4/5页)


    大明盐政政策承自宋元，最初盐司分为两类。

    一是在两淮、两浙、长芦、山东、河东设立五个都转运盐使司，其下又辖十四个都转运盐使分司。

    二是在四川、福建、辽东、广东等七个产盐、煎盐地，设立盐课提举司。

    两者并无上下级关系，但前者官职品级普遍比后者高两品。

    且两者都直属于户部。

    然而，到了正统年间，这一套盐政体系就败坏到难以收拾的地步了。朱元璋所定的开中法已难以顺利进行，甚至名存实亡。

    不得已，朝廷只能开始将侍郎、副都御使等中枢次级高官委派到地方上，巡察盐政。

    因为侍郎、副都御使都属于部院高官，故这些官员被称为“巡盐部院”。

    这一套中枢高官巡察地方的政策确实有一定效果，令大明盐政有所起色。

    然而部院高官不可能总在地方上吧？他们部院中还有活儿呢。况且，若是让其专门巡盐，那么与都转运盐使司官员又有何区别？

    于是到了景泰时期，又提出了巡抚兼理盐政的办法。

    最初，确实出了一批能兼管盐政，并且做出政绩的巡抚。

    但并非每个巡抚能力都那么强的——巡抚管一省军政事务已经够忙了，还要再管盐政，整个人得忙成陀螺。又或者顾得了盐政，就顾不了军政事务，总难周全。

    为了解决这一问题，到了成化年间，大明朝廷便专门派出御使，挂佥都御使衔或副都御使衔，专门一地或数地盐政。

    因为这