第428章 (第2/3页)

各异、大小不同的七国货币，正式统一为外圆内方的环钱秦半两。

    这一年，治粟内史去世，而学成出师后，已担任太仓令一年多的吕雉，凭借超强的算筹能力，与比肩管仲范蠡等经济巨擘的能力，成功从上计考核中脱颖而出，成为新一任治粟内史。

    眼看大秦私营商贩日益增多，在她的提议下，君王再次补发了一道诏令：在国中设置“准平齐物制”、“常平仓”与“义仓”。

    准平齐物制，即平衡米粮油煤等民生物资市价，朝廷在允许商人盈利的同时，又限制收购价与卖出价的波动上下限；

    常平仓，即朝廷在丰年粮贱时，大量从百姓手中平价购入粮食储备，以免粮贱伤农；而在灾年歉收粮价暴涨时，再将这些粮食平价放入市场，打压私营商贩趁火打劫的高价粮；

    至于义仓，却是君王自己想出来的：从朝廷每年收取的税赋中，取出三十分之一的粮食，放入各地郡县与乡闾粮仓为备用粮。

    若遇洪旱蝗各种天灾之年，该地郡县长官只需将灾情上报后，便可立即下令各处开仓济民，无须等待咸阳应允之诏令，官员们只须在事后，与朝廷派出的审核官吏核账核粮便可。

    如此一来，突发灾情之地，便能第一时间获得救济粮食，再不会出现六国只救灾不救民的情况，也不会因朝廷拨付粮食层层审批与路途遥远之故，让本该及时得到救助的灾民饿死于道。

    秦国新法虽删减了许多酷刑与轻罪重罚之律，却仍秉承着“有功必赏，有罪必罚”的法治原则，对官员贪墨贿赂等处罚仍是极重的，而纵便是嬴政与韩非，亦是赞同对重犯施以“株连”之震慑的。

    这意味着，若郡县官员贪墨偷拿义仓之粮，其家人性命前程皆会遭受牵连，可不仅仅是他本人受罚。